Carta a los diputados: Tópenlo al cerco. De Paolo Luers

El ministro de Defensa, contralmirante René Merino Monroy, dando el informe de su gestión en la Asamblea Legislativa

Publicado en MAS! y EL DAIRIO DE HOY, jueves 20 agosto 2020 

Estimados amigos:
Al fin el ministro de Defensa mañana tendrá que rendir cuentas ante la Asamblea, a la cual ofendió e insultó el 9 de febrero, ocupándola con fuerzas de asalto, permitiendo al presidente de entrar al Salón Azul, ocupar ilegalmente el lugar del presidente del Legislativo y proclamar que ha tomado control del parlamento.

 

Sólo les pido que lo traten con respeto, aunque él no respetó a la institución legislativa, pero no con guantes de seda. Lo grave de los hechos del 9 de febrero requiere que lo topen al cerco y dejen claro que el país que ustedes representan no tolera que sus militares se presten a juegos golpistas, en el mal entendido que tienen que cumplir órdenes del presidente aunque sean inconstitucionales.

 

Y ahí estamos ante la esencia del problema que van a discutir mañana con el contralmirante René Merino Monroy: ¿Quién ordenó al ministro de Defensa movilizar tropas fuertemente armadas para tomar control de la Asamblea? ¿Y cómo es posible que un oficial de nuestra Fuerza Armada haya cumplido esta orden ilegal, aunque toda la doctrina ética militar de la postguerra le dicta lo contrario?

 

Este problema se anunció el día que el presidente formalmente asumió su cargo de Comandante General de la Fuerza Armada, el 1 de junio 2019, y en vez de jurar ante la tropa que va a defender el rol constitucional de la Fuerza Armada, su carácter apolítico y no partidario, hizo a los soldados jurar lealtad a él: “Como su Comandante General les voy a dar una orden. Y les pido que hagan un juramento.: ¿Juran defender a nuestra patria de las amenazas externas e internas, de los enemigos externos e internos? ¿Juran cumplir las órdenes de su Comandante General y juran ser leales hacía este servidor? ¿Juráis?”

 

Muy parecido fue la extraña manera en que este mismo día en la Plaza Barrios hizo jurar a miles de activistas de Nuevas Ideas. Cuando a él le tocó jurar que va a defender la Constitución, hizo jurar al ‘pueblo’ defenderlo a él y su proyecto político “contra todos los enemigos, obstáculos y muros”. Tampoco olvídense de la arenga que el candidato Bukele hizo en la UES, anunciando que para exigirle a los diputados aumento del presupuesto para la universidad él como presidente y Comandante en Jefe iba a marchar a la Asamblea con ‘el pueblo’, la Fuerza Armada y la Policía.

 

El ministro de Defensa, como máximo representante del Alto Mando Militar, hubiera tenido que señalar al presidente, ese mismo día cuando le entregó el bastón de mando, que el compromiso de la Fuerza Armada es con la Constitución y no con el presidente cuando este emite órdenes que contravienen la Carta Magna. Obviamente no lo hizo. La prueba de fuego fue el 9 de febrero – y el ministro falló. En la noche antes de la toma de la Asamblea, cuando ya conocía el plan del presidente de ocupar la Asamblea, el ministro de Defensa publicó su consentimiento en Twitter: “Estamos esperando órdenes de nuestro Comandante General Nayib Bukele.” Y su colega, el Director General de la PNC Mauricio Arriaza confirmó al presidente vía Twitter que en la misma noche del 8 de febrero se había reunido con los altos jefes de la PNC y que estaban listos para lo que ordenara. De paso les pregunto: ¿Por qué Arriaza no fue interpelado junto a Merino Monroy?

 

A la base de la crisis constitucional que ustedes van a discutir con el ministro de Defensa está el peligroso concepto asumido por Bukele que él como presidente, como Comandante General de la Fuerza Armada y como máximo responsable de la PNC puede hacer uso de las dos instituciones armadas para sus luchas personales y partidarias. Lo grave es que los oficiales al mando de estas instituciones armadas se prestan a estos juegos del poder.

 

Tanto Merino Monroy como Arriaza deberían de renunciar. Su permanencia al mando de la Fuerza Armada y de la PNC pone en peligro la República. En esencia, esto es lo que ustedes tienen que discutir con el ministro de Defensa cuando se presente ante la Asamblea. 

 

Saludos, 

Carta al ministro de Hacienda: No comemos su cuento. De Paolo Luers

 

Conferencia de prensa de los ministros de Haciendo y Seguridad, domingo 16 agosto

Publicado en MAS! y EL DIARIO DE HOY, MARTES 18 agosto 2020

Hace poco, alguien (creo que fue Erick Iván Ortiz, el aventado candidato a diputado de Nuestro Tiempo) puso en Twitter: “Nos gobierna una agencia de publicidad”. Me encantó este tuit. Solo que ahora, a la luz de los hechos de los últimos días, haría una pequeña modificación: “Nos gobierna un gigantesco troll center”, porque las agencias de publicidad se rigen por un código ético básico…

Veamos lo que pasó el domingo pasado. En la tarde se conoció que fue allanada la oficina de la fábrica de textil Intertext en Soyapango y al mismo tiempo detenido el representante legal de esa empresa. La acusación de la Fiscalía: evasión fiscal. El monto de impuestos en disputa: $5.33 millones.

Pero las cuentas de Twitter de la Fiscalía General y del presidente hablaron de un monto defraudado al fisco de $293 millones. FGR: “FGR ordena detención por evasión de impuestos por más de $293 millones.”Bukele inmediatamente retomó esta mentira, y luego de verla en el tuit presidencial, uno tras otros de sus ministros la repitieron.

Tal vez ni el fiscal general ni el presidente tienen la cabeza amueblada para darse cuenta que una evasión fiscal de $293 millones solo la podría realizar una empresa que tenga utilidades de aproximadamente $1,000 millones, y que en El Salvador no existe una empresa tan exitosa. No vamos a esperar que el exadministrador de discotecas (que por cierto las quebró) sepa hacer operaciones matemáticas tan avanzadas o distinguir entre renta gravada y el monto del impuesto a pagar sobre ella. Vamos a darle el beneficio de la duda y asumir que fue ignorancia en vez de mentira.

¿Pero el ministro de Hacienda? Fue él quien, todavía en el cargo de viceministro de ingresos, llevó el caso Intratext a la Fiscalía, con todas su cifras y documentos. Es imposible que se equivoque de manera tan grotesca. Sin embargo, en una conferencia de prensa armada la misma noche de domingo, el ministro de Haciendo José Alejandro Zelaya dijo literalmente: “Son $293 millones que debemos de recuperar”, y agregó que con el dinero defraudado por malos empresarios se podría haber financiado el combate a la epidemia y la reapertura económica.

Claro, ¿cómo pensar que un ministro de este gabinete contradiga a su presidente? Si el jefe da línea al troll center que nos gobierna de que hay que decir a todos los vientos que son $293 millones, ningún ministro se va a salir del huacal. 

De estas declaraciones intencionalmente falsas del ministro, la misma noche, editaron un video con musiquita y lo lanzaron por las redes sociales. Aunque luego se conocerá la verdad, el golpe mediático que necesitaban está dado.

Hay otro aspecto de esta conferencia de prensa que vale la pena destacar. La dio el ministro de Hacienda junto con el ministro de Seguridad, Rogelio Rivas. Este, por su parte, se hizo acompañar de sus principales jefes policiales. Pero no fue suficiente esto: rompiendo todas las normas legales y éticas, llevaron al detenido del caso (al representante legal de Intratext), amarrado y vigilado como si fuera el mero Chapo Guzmán, a que aparezca ante los ministros y las cámaras. Un detenido por la PNC tiene que ser puesto a disposición de la justicia, no del gabinete de gobierno.

Usted, ministro Zelaya, no solo supo perfectamente que el monto en disputa entre Hacienda y Intratext no es de $293, sino de $5.33 millones. Por oficio también sabe que Javier Simán, desde hace años, ni siquiera es accionista de esta empresa. Pero se queda callado, viendo que desde su gobierno acusan al presidente de ANEP de esta supuesta evasión de impuestos. Ustedes saben también que Salvador Simán murió hace 14 años, pero siguen mencionándolo como accionista principal de la empresa. 

Y, por supuesto, como ex auditor y ex jefe de Ingresos, usted también sabe perfectamente que van a perder este caso, porque no hubo evasión, aplicando correctamente las leyes. Pero esto no importa, porque cuando pierdan el caso ya habrán pasado las elecciones del 2021.

Saludos, 

Columna Transversal: Derrotados por la realidad. De Paolo Luers

Publicado en EL DIARIO DE HOY, domingo 16 agosto 2020

El gobierno perdió el control sobre cómo la sociedad salvadoreña enfrenta la epidemia y el desorden económico creado por su incapacidad de salir del falso dilema entre salud y empleo. Se le notó el desgano al presidente en su última cadena. Siguió peleando con la Sala de lo Constitucional, por haber declarado inconstitucional el decreto 32, su instrumento para administrar la reactivación económica. Pero ya no luchó para recuperar el terreno perdido, sino se limitó a echar la culpa del desastre a otros. Como todos nosotros, el presidente sabe que no es la Sala que le hizo perder esta batalla por el control de la apertura económica y laboral, sino que es la sociedad que simplemente entró en otra dinámica, que ya no depende de la voluntad del gobernante, sino de la necesidad de la gente de valerse por sí misma. Porque nadie quiere seguir viviendo de bolsas alimenticias. No es tampoco la oposición que le hizo a Bukele retroceder, lo venció la realidad…

Bukele se resignó como niño berrinchudo: Si no me dejan controlar la manera de regresar al trabajo, hagan lo que quieran y asuman las consecuencias…

Ya no tiene sentido insistir en una ley de cuarentena, ni siquiera en una ley que regule las fases de la apertura. Si no toma la iniciativa la Sala, declarando constitucional el decreto legislativo 661 vetado por el presidente (decreto que sí regulaba las fases de apertura), o la Asamblea aprobando otra ley, que a partir del 24 de agosto todo el mundo tendrá libertad de volver a producir, comerciar y trabajar.

Y aunque a muchos les asusta esta posibilidad, es lo mejor que puede pasar al país. Y no es el paso al vacío, al caos, que necesariamente va a provocar nuevas olas de contagio. Todos los sectores, desde hace tiempo, tienen listos (y concertados con los ministerios de Trabajo y Salud) los protocolos de bioseguridad. Los únicos que no los tienen son los informales, pero ellos ya han vuelto a operar desde hace semanas. La apertura de comercios y fábricas a partir del 24, cumpliendo estos protocolos, no tiene nada de caos. Las empresas que durante todo el tiempo de cuarentena han continuado operando (bancos, supermercados, producción de alimentos etc.) no se han convertido en focos de contagio, a diferencia de las instituciones bajo control del gobierno (PNC, asilos de niños y ancianos, centros de cuarentena “controlada”, transporte contratado por el gobierno…).

Además es mentira que sin decreto o legislación que regule la transición a la apertura económica el gobierno se queda sin instrumentos para asegurar que se implementen las medidas sanitarias necesarias. Los códigos de Salud y de Trabajo les dan amplias facultades para supervisar, regular e incluso sancionar. Lo que no les da es facultad de suspender derechos, pero es mentira que esto sea indispensable para abrir la economía. Nadie (y ciertamente no la Sala) va a objetar que el gobierno aplique las medidas contempladas en estos códigos para asegurar la salud de trabajadores, clientes y usuarios.

Así que no hay que tener miedo al 24 de agosto. No hay que tener miedo a que vuelvan a funcionar las líneas de buses, siempre con los protocolos de bioseguridad ya acordados. El transporte será más seguro que el caótico transporte informal, con camiones y pickups, que ha funcionado por la suspensión de las líneas formales y reguladas.

No hay que tener miedo, si todo nos comportamos responsables, aplicando las medidas que ya todo el mundo conoce, sobre todo el uso de mascarillas. El gobierno, en vez de mantener a la gente sin trabajar y con bolsas alimenticias, debería gastar mejor en abastecer a la gente con mascarillas adecuadas. Son la mejor prevención, pero no son accesibles para todos.

No hay que tener miedo a la libertad, sino asumirla con responsabilidad, iniciativa propia y sentido de solidaridad. Abramos de un solo todo nuestra economía productiva y comercial, en vez de esperar que un gobierno nos diga quien puede trabajar y quien no. Tenemos que aprender a vivir con el virus, y no podemos vivir sin trabajar.

Carta a la comisión antitroles: Investiguen a fondo los centros de desinformación y acoso del gobierno. De Paolo Luers

 

Ernesto Sanabria ('El Brozo") con Nayib Bukele

Publicado en MAS! y EL DIARIO DE HOY, sábado 15 agosto 2020

Estimados diputados:

Cuando se comenzó a discutir la idea de una comisión parlamentaria para investigar la persecución a periodistas, me dije: ¡Qué hueva!, será como un muro de lamentos de aquellos periodistas a los que les encanta proyectarse como víctimas…

Tal vez sea injusta mi reacción, pero soy alérgico a los lamentos. Además, a pesar de todos los esfuerzos de nuestros actuales gobernantes de generar la percepción contraria, todavía somos una sociedad que no tolera ni la violencia contra periodistas, ni la censura, una de las lecciones de la historia que hemos aprendido bien…

Pero de repente en la Asamblea la discusión cambió y se puso seria, enfocando la misión de la comisión en la investigación de los centros de guerra psicológica que este gobierno mantiene con fondos públicos y que se encargan de desinformación, difamación y acoso digital sistemático. Así sí tiene sentido una comisión investigadora.

Hay toda una estructura de desinformación en y alrededor de Casa Presidencial, que es oficial, pero clandestina. Su trabajo es público (lo vemos todos los días en las redes y en los portales digitales de medios de comunicación fake), pero su estructura, sus miembros, sus recursos se mantienen en la total oscuridad. Solo rinden cuentas al presidente, no a la Asamblea, ni a la sociedad o los medios. Esta clandestinidad y oscuridad hay que romperla y para esto se necesita una comisión investigadora. Ojalá que trabaje con rigor y valor.

Estas son algunas de las interrogantes a las cuales esperamos que ustedes encuentren y publiquen respuestas:

• - ¿Qué funciones tienen y qué recursos presupuestarios, tecnológicos y humanos administran en Casa Presidencial José Navarro (‘El Payaso sin Gracia’), Ernesto Sanabria (‘El Brozo’), Carlos Hermann Bruch?
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• - ¿Cuánto ganan estas personas?
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• - ¿Qué tareas desempeñan los cientos de periodistas, fotógrafos, ilustradores, que han contratado en la Secretaría de Comunicaciones? 
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• - ¿Cómo funciona la coordinación entre las estructuras ‘oficiales’ en CAPRES con las ‘extraoficiales’ de desinformación que manejan Porfirio Chica, Walter Araujo, La Página/Órbita TV? 
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• - ¿Cuál es el papel del CONAB (Consejo Nacional de Administración de Bienes), la institución que controla las medios decomisados a Tony Saca (Grupo Samix) y a Jorge Hernández (grupo Órbita/La Página) en la política de desinformación?
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• - ¿Cómo financia CAPRES estas estructuras ‘extra oficiales’?
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• - ¿Quiénes son los responsables de los troll centers que organizan el acoso inmediato, sistemático, violento y difamatorio a cualquiera que exprese posiciones críticas opositoras al gobierno en medios o en las redes?
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• - ¿Cómo todas estas estructuras financiadas por el gobierno están entrelazadas con las estructuras de campaña de Nuevas Ideas y GANA?
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• - ¿Cuál es el papel que la OIE (Oficina de Inteligencia del Estado, dirigida por Peter Dumas, íntimo de Tony Saca) y su aparato de espionaje juegan en la formulación de contenidos para atacar a opositores y periodistas?
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Estoy seguro que una vez que comiencen a escarbar, surgirán otras interrogantes en esta área oscura, conspirativa y tóxica. El actual gobierno no inventó los métodos de desinformación, difamación y acoso digital, pero lo convirtió no sólo en algo sistemático, sino en parte de su ADN político.

Tal vez su comisión, si trabaja bien, puede exponer a la luz del día estas prácticas y estructuras que necesitan la oscuridad para funcionar.

Saludos, 

Carta a los asustados por la amenaza de fusilamiento. De Paolo Luers

Francisco de Goya: Los fusilamientos del 2 de mayo. Museo Prado

Publicado en MAS! y EL DIARIO DE HOY, jueves 13 agosto 2020 

 

Estimados amigos:
La cosa más importante que dijo el presidente en 2 (¡dos!) horas de cadena nacional fue que nos dijo que no es dictador. La prueba: “Los hubiera fusilado a todos, si fuera de verdad un dictador. Salvás mil vidas a cambio de cinco.”

 

Tranquilos, no se chiven. No se dejen intimidar. Esto no es una amenaza real. Tampoco es el lenguaje de alguien en camino a consolidar su modelo autoritario. Por el contrario: Así habla alguien que ve en peligro desvanecerse el apoyo popular masivo y ciego que necesitaría para hacerse dictador.

 

Aunque no es indicio que desde el gobierno estén preparando listas de personas a fusilar ni pelotones para ejecutar, sí lo que dijo Bukele es un indicio de la basura que tiene en la cabeza. Con esta frase el presidente alega que los 5 magistrados son responsables de miles de muertes, en el pasado y en el futuro. Vidas que se salvarían si no existieran estos 5 magistrados de la Sala Constitucional. Sólo pensando de esta forma grotesca un político, en plena transmisión de televisión en vivo, puede decir la frase: “Salvás mil vidas a cambio de cinco.”

 

Está muy equivocado el pobre. No son 5 magistrados que tendría que remover del camino para poder gobernar como quisiera: sin límites y controles de su poder. Tendría que remover la Asamblea, los partidos de oposición, al fiscal general, a los medios de comunicación, a mucho más jueces que los 5 de la sala, a asociaciones de ciudadanos o profesionales, a universidades y tuiteros – toda la institucionalidad y toda la oposición. Y sabe que no lo podrá hacer, que al intentarlo se caerá. Esta realidad lo asusta, lo saca de quicios, lo confunde, porque no coincide con su visión de ‘un líder, un pueblo’. Esta mezcla de confusión y rabia le impide explicar en 10 minutos las 7 medidas de su gobierno (que no son un plan), lo obliga a caer en un discurso improvisado, inseguro, incoherente. Y lo induce a decir la tontería que dijo sobre la hipotética solución de su problema con la Constitucionalidad: fusilar a los magistrados que la cuidan...

Pongo el énfasis en la palabra ‘hipotética solución’. El hecho que un político esté fantaseando sobre esta hipotética solución (‘...si fuera de verdad un dictador...”), lo vuelve un caso para un siquiatra, más que para un juzgado.

 

Así que no se dejen intimidar. Chucho que ladra no muerde. Ladra por miedo. Sin embargo, ¡ojo al Cristo!, el hombre tiene control de las cúpulas de la Fuerza Armada y de la PNC. Hay que redoblar los esfuerzos de volver a limitar y controlar su poder. 

 

Saludos, 

Carta a los que se jodieron con el shut down sin plan. De Paolo Luers

 

Negocio quebrado en el Paseo del Carmen/Santa Tecla

Publicado en MAS! y EL DIARIO DE HOY, martes 11 agosto 2020

Estimados amigos:

Cada vez que veo restaurantes, comedores, bares y cafés cerrados y con rótulos de “Se alquila” o “Se vende”, se me revuelve el estómago y se me estrecha el corazón. Cada vez que hablo con uno de mis amigos y excolegas del mundo gastronómico, aparte de una gran tristeza me provoca un enorme alivio que nosotros vendimos “La Ventana” mucho antes del desastre de la epidemia y de un gobierno sin plan. Hoy es uno de los lugares cerrados con rótulos…

No solo tenemos un gobierno sin plan, sino también sin la empatía y el conocimiento para entender la situación de los miles de emprendedores. Porque no solo es el sector de la gastronomía el que está golpeado, sino toda una amplia variedad de pequeños y medianos negocios que no van a sobrevivir esta crisis. Hablo aquí del sector restaurantes, porque lo conozco tras 20 años de experiencia de manejar “La Ventana”.

Sé que detrás de cada rótulo que dice “Se alquila”, de cada puerta con candados y de cada ventana polvosa hay un drama múltiple: una familia que invirtió y perdió todo; meseros que sin este trabajo no tendrán como seguir estudiando; cocineras que no van a encontrar trabajo en ninguna parte, a pesar de su experiencia y dedicación. Negocios familiares que proveían al restaurante de limones, hierbas, pasteles caseros o arreglaban refrigeradores o jardines…

Esto nunca lo va a entender alguien como el actual inquilino de Casa Presidencial. Él toda su vida manejó sus negocios como juguetes, quebrándolos sin sufrir las consecuencias, porque siempre había otro medio millón de papi. Él no puede entender que los restaurantes, bares, discotecas, hotelitos, comedores y cafés, cuando no son de hijos de papi o parte de grandes cadenas, entran en crisis de liquidez por un fin de semana con malas ventas. No puede sentir empatía con las angustias de los restauranteros cada vez que se acercan las fechas de planilla, pago de alquiler o factura de energía. 

Al pensar que nos hubiera tocado tratar de mantener viva “La Ventana” durante los 5 meses de cierre de la economía, sé que hubiera sido imposible. De todos modos, lo hubiéramos intentado, contra toda lógica, hasta el punto del colapso. Hubiéramos tenido que cerrar definitivamente, despedir a todos y hubiéramos salido con deudas impagables y con el complejo de culpa frente a nuestros empleados…

Precisamente en esta situación han quedado cientos de ustedes, dueños de restaurantes o negocios parecidos en el sector de gastronomía y turismo. Los que no sobreviven son los pequeños, los independientes, los que aseguran la variedad en la oferta gastronómica; y los que van a sobrevivir son los grandes, que tienen respaldo de cadenas, pero que todos venden lo mismo. 

De todo corazón espero que algunos de ustedes logren sobrevivir y volver a despegar. Deseo que por arte de magia zonas como la Plaza Palestina en la Escalón o el Paseo el Carmen en Santa Tecla vuelvan a renacer con la magia de antes. La gente no puede verse condenada a quedarse solo con las cadenas que ofrecen lo mismo en todas las ciudades y centros comerciales del mundo. Confío en que luego de los emprendedores quebrados vendrán otros quienes con el mismo entusiasmo y sacrificio volverán a abrir las puertas a nuevos estilos de divertirse, de comer y beber bien, de hacer vida social luego del encierro. 

A todo ellos, los sobrevivientes y los nuevos emprendedores de la gastronomía, les deseo éxito. No esperen nada del gobierno, porque ustedes no le importan. Apuesten a la calidad, a la diversidad, a la sed que tiene la gente de ambientes creativos. 

Saludos de su excolega, 

Observador Político: El falso dilema entre salud y libertades. De Paolo Luers

La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia

Publicado en EL DIARIO DE HOY, domingo 9 agosto 2020

Los molinos de la justicia muelen despacio, pero muy finito. Por lo menos de la justicia constitucional. Al fin salió la sentencia esperada que declara inconstitucional el decreto ejecutivo 32, con el cual el gobierno se arrogó el derecho de imponer su concepto coercitivo del proceso de reactivación económica.

 

La sentencia sobre el decreto 32 es impecable en su argumentación. Se convierte en una lección de constitucionalismo para los gobernantes, en particular las opiniones concurrentes de los magistrados Aldo Cader (página 15) y Carlos Sánchez (página 23). Aunque dudo que en Casa Presidencial estudien y entiendan este documento.

 

Pasamos demasiado tiempo en una situación de vacío legal en cuanto a las medidas sanitarias y las fases de la reapertura económica, debido a decretos ejecutivos inconstitucionales y decretos legislativos vetados por el presidente. Pero en política y derecho no hay vacío que se mantenga: lo llenan los que tienen el poder ejecutivo, imponiendo la ley del más fuerte. Esto es sumamente peligroso para el Estado de Derecho, por que altera el equilibrio entre los órganos del Estado, y acostumbra a la ciudadanía a aceptar que reine un ‘derecho de facto’, ejercido por el gobierno, con la justificación que la situación de emergencia lo demanda, ya que la Asamblea no le da los instrumentos legales para proteger la salud y vida de los ciudadanos. Lo mejor de la sentencia sobre el decreto 32 es su profunda y amplia explicación de que no existe ninguna necesidad de violar los derechos y conceptos constitucionales para combatir la epidemia. El magistrado Carlos Sánchez (obviamente pensando en las interpretaciones falsos y maliciosas del equipo jurídico de Casa Presidencial, pero también en la disposición de muchos ciudadanos de darle el beneficio de la duda a estas interpretaciones) explica que es “un falso dilema” que construyen entre “la protección de la vida y la salud y los derechos, principios, valores que reconoce la Constitución.” 

 

Es por este falso dilema que se cuela el estilo autoritario de gobernar.

 

Sin embargo, esta sentencia sola no va a resolver el problema del vacío legal y la manera como el gobierno lo llena “de facto”, haciendo uso de sus recursos de coerción. La misma sentencia dice que hace falta que todo el tema de las políticas sanitarias y de las fases y los protocolos de la reapertura económica sea regulado por una ley. Y da plazo a la Asamblea y el Ejecutivo a “gestionar de manera técnica y concertada –esto incluye la elaboración de leyes, su sanción y publicación, es decir, el uso responsable del veto– la problemática generada por dicha pandemia, de una forma integral.” 

 

Otro acierto de esta sentencia. No se limita, como en fallos anteriores, a hacer un llamado al Ejecutivo y al Legislativo de ponerse de acuerdo sobre una ley. Este tipo de encargos no funcionan. Las leyes no nacen de acuerdos entre gobierno y Asamblea. Los gobiernos pueden solicitar, explicar y argumentar, pero una ley surge de acuerdos entre diputados y partidos. Además, estos llamados de ponerse de acuerdo distorsionan la situación, creando la percepción de que diputados y gobernantes llevan igual responsabilidad por el vacío de ley. Lo que no es cierto: La Asamblea aprobó dos leyes integrales de estado de emergencia, que nunca entraron en vigencia por que el presidente los vetó. Es por esto que existe el vacío legal. El gobierno siguió insistiendo en medidas inconstitucionales, y la Asamblea continuó negándoles el aval legislativo. Decir necios a ambos es una aberración.

 

Para que el plazo del 23 de agosto que da la Sala tenga sentido, es necesario que se rompa este empate (entre el gobierno que insiste en medidas inconstitucionales y la Asamblea que los rechaza). La única manera de romper el empate y fortalecer la posición de la Asamblea en esta confrontación institucional es que la Sala, lo más antes posible, falle en la controversia constitucional del decreto legislativo. Este fue aprobado por la Asamblea y vetado por el presidente. El veto fue superado por mayoría calificada de los diputados y por tanto la Sala tendrá la última palabra.

 

Si la Sala declara a tiempo constitucional esta ley, que regula de manera integral la apertura económica, cambia la situación legislativa. La Asamblea solo tendría que actualizar en esta ley los plazos ya desfasados, y ya tuviera la certeza que la Sala avala la constitucionalidad de la nueva ley. Obviamente, el gobierno podría hacer sus observaciones y propuestas, pero hay que tomar en cuenta que el decreto legislativo 661 ya incorporó todas las propuestas del gobierno, menos las inconstitucionales.

 

Regreso al dicho con el cual abrí esta nota: Si los molinos de la justicia muelen demasiado lentos, de nada sirve que muelan finos. La controversia constitucional sobre el decreto 661 tiene que salir mucho antes del 23 de agosto.

 

Carta a los que apostaron a Bukele: ¿Quieren más activismo improvisado y mediático? De Paolo Luers

Los ministros de Gobernación y Defensa en el incendio de la fábrica Record

 

Publicado en MAS! y EL DIARIO DE HOY, sábado 8 agosto 2020

Estimados amigos:
Cuando Nayib Bukele ya había cumplido 2 meses como alcalde capitalino, yo escribí en mi columna ‘Un acto publicitario por día’ lo siguiente: 

“La ‘nueva idea’ cuestionable es organizar toda la inversión social, comunitaria, cultural, deportiva de la alcaldía con criterios y prioridades publicitarias. ‘Una obra por día’ es una mala idea. Poner los recursos en función de poder cada día inaugurar una obra, durante los tres años que durará esta administración municipal, no corresponde a la necesidad de planificar, ejecutar y calendarizar las inversiones de la manera más eficiente; corresponde a una lógica publicitaria. Si el criterio rector no es el impacto real en la población, sino más bien el impacto mediático, la administración pública pierde eficiencia y legitimidad.”

Cinco años después, cuando Nayib Bukele ya tuvo casi tres meses de gobernar desde Casa Presidencial, yo retomé el tema en mi carta a sus ministros del 8 de agosto 2019: 

“Suena bien: ‘No soy ministro de escritorio, sino de territorio’. Hemos visto diariamente las fotos y los videos de ustedes caminando por cantones, siempre rodeados de otros ministros, guardaespaldas y fotógrafos, anunciando a los pobladores sorprendidos la pronta construcción de calles, puentes, bibliotecas y escuelas. Está bien. Ya todo el mundo entendió el mensaje: Este gobierno es diferente al saliente de Sánchez Cerén, es activismo sin parar; ustedes tienen caravanas del “Buen Vivir“ y “Gobernando con la Gente” todos los días, mientras el FMLN las armó solamente los sábados.”

Si tuviera que tratar el mismo tema hoy, luego de 14 meses del gobierno Bukele, luego de 5 meses de epidemia y cierre de nuestra economía, tendría que decir: Nada ha cambiado. Por eso arriba cité mis palabras de julio 2015 y agosto 2019...

La permanente emergencia nacional provocada por el virus (las lluvias, las langostas, el  incendiode Record...), lejos de hacer que el gobierno al fin se ponga en serio, defina prioridades y establezca maneras contundentes de responder a las crisis, provocó más improvisación, más activismo descoordinado, más acciones mediáticas.

Contralmirante y ministro de Defensa René Merino Monroy en patrullaje nocturno

Vean como los ministros, rodeados por sus equipos oficiales de fotógrafos, camerágrafos, productores publicitarios andan arriba y abajo, poniéndose en escena para los spots del gobierno; cargando bultos; ‘rescatando’ viejitas. Vean al ministro de Defensa actuando ante las cámaras el papel del incansable soldado patrullando de noche, fusil listo para disparar...

Vean a varios ministros reuniéndose con los jefes de la Fuerza Armada en escenas de desastres, incendios, deslaves, haciendo como si estuvieran dirigiendo los labores de rescate. Los policías, soldados, bomberos y rescatistas no necesitan que ministros, comisionados o que un contralamirante les digan cómo hacer su trabajo. Tampoco necesitan que la mitad del gabinete de gobierno haga filas para cargar bultos. Sobre todo no necesitan que para facilitar el trabajo de los publicistas tengan que interrumpir su trabajo.

El podio presidencial en el sitio del deslave en Santo Tomás

Vean como en caravanas de camionetas o helicópteros llevan de una lado a otro el podio con el escudo presidencial y otras utilerías necesarias para poner en escena al presidente en medio del lodo, en frente de una casa donde acaba de morir soterrada una familia, inaugurando un hospital, ‘inspeccionando’ la caza de langostas volantes.

Está bien que los ministros o incluso el presidente no se queden encerrados en sus oficinas y salgan a ver lo que estápasando en el mundo real. Pero la tarea de los ministros no es cargar bultos y repartir bolsas de alimentos a los ciudadanos. La tarea de los ministros en tiempo de crisis es asegurar que el gobierno tenga planes contundentes para preservar la salud de los ciudadanos, para reactivar la economía. 

La tarea del gabinete de gobierno es definir prioridades para el gasto del Estado, no dejarse llevar por la prioridad de la publicidad gubernamental que prevalece en este gobierno igual que en los tiempos de ‘Una obra al día’ de sus tiempos en la alcaldía. Observen bien a sus gobernantes y saquen sus conclusiones.

Saludos,