Yo he sido uno de los críticos más grandes
del Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales, lo he criticado públicamente y he expuesto
mis desacuerdos con esta gestión. Y cuando he tenido la oportunidad les he
expresado a las autoridades, mis dudas sobre la manera de conducir el MARN; desde un enfoque
político y sobre todo desde una perspectiva técnica.
De la nueva política de medio ambiente
tengo que decir francamente que me agrada. Es un buen plan de trabajo, que
desarrolla muchos de los aspectos importantes que el país tiene pendientes. Considero que el enfoque del PREP (Programa Nacional de Restauración de
Ecosistemas y Paisajes) es un excelente enfoque de la política de agro-ecosistemas; lo que no se entiende es porqué es el
MARN quien lo tiene que desarrollar, parecería más una propuesta para el Ministerio de Agricultura y Ganadería; pero parece que será el MARN el encargado de ejecutarlo. Es lamentable, entonces, que los pocos fondos con que cuenta el gobierno de El Salvador para
medio ambiente, los fondos FIAES, se destinen para el PREP dejando otras posibles prácticas conservacionistas desatendidas.
La adaptación al cambio climático y la
gestión del riesgo juegan un papel central en la nueva política de medio
ambiente; lo cual, una vez más, parece ser el enfoque adecuado. Además que probablemente es el asunto de sustentabilidad más importante de país. Ahora dejando el enfoque y pasando a la ejecución, ya algunos expertos en el tema han comenzado a poner el
grito en el cielo respeto a la aplicación de REDD plus y el posible ingreso de
El Salvador en el Fondo Cooperativo para el Carbono Forestal. A pesar de esto y
de la también cuestionada Mitigación basada en la Adaptación, parece que el fondo
filosófico detrás de la política es adecuado y un incuestionable avance. La puesta en práctica comienza
a tener tropiezos.
Aunque está nueva política de medio
ambiente parece adecuada nos deja dos grandes vacios, que según el MARN son
especiales y merecen un capítulo aparte. ¿ Cómo una política integral deja una parte del cuerpo fuera? aun así es grato saber que no se
les olvido las Áreas Naturales Protegidas y las Minas.
De las minas sabemos que están presentando
un proyecto de ley para las “suspensión” de la actividad minera; es un poco
extraño porque según tengo entendido la única actividad minera en el país es
San Sebastián y está en proceso de cierre. Al parece se refieren a la
suspensión de los permisos de exploración concedidos por el Dirección de
Hidrocarburos y Minas del Ministerio de Economía. Lo sorprendente de este
asunto es que otra vez aunque la filosofía detrás de este proyecto de ley
parece adecuada, deja la puerta abierta para que con una serie de condiciones
se pueda realizar minería metálica en El Salvador.
Resulta todavía más extraño que después de
un periodo tan largo de desarrollar una Evaluación Ambiental Estratégica del
Sector Minero en El Salvador, no se divulguen plenamente sus resultados, da la
impresión que la Evaluación fue favorable para el sector minero. Por tanto en
el proyecto de ley no cierran la puerta para que se pueda dar esta actividad. A pesar de esto la decisión en este caso debió ser política, ya que creo es claro el conveniente para el país de la actividad de minería metálica, aunque sea
técnicamente posible. En cambio ahora tenemos una puerta mal cerrada que
seguramente en el futuro se volverá ha abrir.
El otro vacio son las áreas naturales
protegidas, una constante a lo largo de la gestión del Ministro Rosa
Chávez. Aunque debió ser incluido en la
nueva política de medio ambiente, se está creando una nueva política de áreas
protegidas, la cual espero que superen las taras que hemos ido acarreando en ya
largo periodo, entre los extremos de no tocar y las áreas al servicio de la
comunidad local. Las áreas protegidas son un abanico de opciones con distintos
objetivos de conservación desde la protección estricta, hasta la conservación
de paisajes, áreas de utilización de recursos o parques meramente recreativos.
Es importante el ser humano en todas estas opciones, pero no se nos puede
olvidar que el objetivo uno de estos territorios especiales es la conservación
de la biodiversidad para todo él país y el planeta; solo para la comunidad que vive en los alrededores. Es un trabajo que se está realizando en estos momentos, ojalá cuente con el
apoyo y participación de todos los profesionales y técnicos del país para que pueda ser
realmente incluyente y se pueda tener un sano debate sobre el futuro del
Sistema de Áreas Naturales Protegidas de El Salvador.
El nuevo enfoque de la política de medio
ambiente promete cosas nuevas, al fin hemos aterrizado en un plan, ojala no llegue
muy tarde y ojalá los dos vacios sean realmente solventados, de momento le
decimos ¡Enhorabuena! Ministro Rosa Chávez y MARN. Esperemos que la aplicación
sea igual de efectiva y que los vacios sean solventados inclusivamente.
